Od 1 lipca Radzie Unii Europejskiej przewodniczy Portugalia, która przejęła
tę rolę od Niemiec. Większość ekspertów zgodnie ocenia, że był to kluczowy okres
dla dalszego rozwoju Unii Europejskiej.
Przede wszystkim udało się przełamać
impas w reformie instytucjonalnej UE i
opracowano szczegółowy mandat negocjacyjny dla kolejnej Konferencji
Międzyrządowej stanowiący kompromis między państwami członkowskimi UE. Umożliwi
on przyjęcie Traktatu reformującego, który zastąpi odrzuconą przez Francję i
Holandię Konstytucję dla Europy. Traktat reformujący nie zastąpi dotychczas
obowiązującego prawa pierwotnego, natomiast wprowadzi zmiany do istniejących
traktatów. Główne zmiany dotyczą:
- nadania UE osobowości prawnej, zlikwidowania Wspólnoty Europejskiej (jej następcą prawnym będzie UE);
- wprowadzenia Wysokiego Przedstawiciela Unii ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, który przewodniczyć ma Radzie ds. Stosunków Zewnętrznych oraz pełnić funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej
- nadania Karcie Praw Podstawowych charakteru prawnie wiążącego, wyjątek uczyniono dla Wielkiej Brytanii;
- przedłużenia do 31.10.2014r. obowiązywania aktualnego nicejskiego systemu głosowania w Radzie UE. Po tej dacie wprowadzony zostanie system głosowania tzw. podwójną większością, choć do 31.03.2017r. każde państwo będzie mogło zażądać przeprowadzenia danego głosowania zgodnie z systemem nicejskim. Natomiast w od 04.2017r. obowiązywać ma wyłącznie system głosowania podwójną większością wraz z mechanizmem bezpieczeństwa nazywanym kompromisem z Ioaninny;
- wprowadzenia klauzuli o solidarności energetycznej państw członkowskich UE.
Proponowane zmiany mają wejść w życie od 2009 roku.
Ponadto w marcu 2007
przyjęto ambitne założenia dla zintegrowanej
polityki dotyczącej klimatu i energii. Jej celem jest: przeciwdziałanie
globalnemu ociepleniu, wzrost konkurencyjności gospodarki UE, zapewnienie
bezpieczeństwa dostaw energii, zmniejszenie zużycia energii oraz promocja
przyjaznych dla środowiska i odnawialnych źródeł energii. Dlatego
postanowiono:
- zmniejszyć zużycie gazów cieplarnianych o 20% do 2020r.;
- zwiększyć udział odnawialnych źródeł energii do 20% do 2020r. (w porównaniu z 6,5% obecnie);
- zwiększyć zużycie biopaliw w sektorze transportu do 10% do 2020r.
Więcej informacji:
1. Rada Europejska w Brukseli, 21-22.06.2007, Konkluzje
Prezydencji;
2. Oficjalna stronie prezydencji niemieckiej.
