|
Jednolity
rynek jest uznawany za jedno z największych europejskich osiągnięć, a ocena jego
funkcjonowania przez obywateli wpływa na ich postrzeganie UE jako całości.
Parlament Europejski przyjął sprawozdanie, w którym zawarł zalecenia dla Komisji
Europejskiej przygotowującej przegląd funkcjonowania rynku wewnętrznego.
W przyjętym
dziś sprawozdaniu posła Jacquesa TOUBONA (EPP-ED, FR)
posłowie podkreślają, że jednolity rynek stanowi bezprecedensowe osiągnięcie,
które zapewnia konsumentom szerszy wybór i niższe ceny, tworząc jednocześnie
konkurencyjne i dynamiczne środowisko dla przedsiębiorczości. Jego budowa nie
jest jednak procesem zamkniętym i podlega ciągłym dostosowaniom do zmieniających
się warunków, dlatego dalsza poprawa funkcjonowania jednolitego rynku jest
nieodzowna. Zdaniem posłów istnieje pilna potrzeba pełnego otwarcia branż
sieciowych, takich jak transport, telekomunikacja, usługi pocztowe i przesył
energii.
Zaufanie i
równowaga
Biorąc pod uwagę rolę
i znaczenie jednolitego rynku, należy dążyć do zwiększenia zaufania wszystkich
jego uczestników - konsumentów, przedsiębiorców. Należy także wspierać równowagę
między konkurencyjnością a spójnością społeczną - zatrudnieniem, ochroną
środowiska, różnorodnością kulturową, ochroną konsumentów.
Spójność społeczna i
terytorialna to jeden z podstawowych elementów jednolitego rynku. Posłowie
podkreślają, że silne i nowoczesne usługi publiczne są niezbędne do realizacji
celów użyteczności publicznej. Parlament zachęca Komisję do podjęcia inicjatyw
mających na celu przezwyciężenie niepewności prawnej dotyczącej statusu usług
użyteczności publicznej, zwłaszcza przepisów związanych z pomocą państwową
i zamówieniami publicznymi. Parlament nalega też na Komisję, aby przyjęła
globalną strategię dotyczącą praw własności intelektualnej i podkreśla znaczenie
ustanowienia patentu wspólnotowego.
Olbrzymie znaczenie
ma powstrzymanie zmian klimatycznych i zapewnienie zrównoważonego rozwoju.
Zdaniem posłów cele te można osiągnąć jedynie przy pomocy wyważonej kombinacji
źródeł energii i należy w tym celu promować w ramach jednolitego rynku
zrównoważoną i konkurencyjną energię. Posłowie z zadowoleniem przyjmują w tym
zakresie wnioski prezydencji ze szczytu Rady Europejskiej w Brukseli, choć
uważają, że w niewystarczający sposób zajęto się tam potencjalnym udziałem
energii nuklearnej.
Zmniejszanie obciążeń
administracyjnych
Posłowie uważają, że
należy dążyć do dalszego zmniejszania obciążenia administracyjnego
przedsiębiorstw bez ograniczania niezbędnej ochrony obywateli, konsumentów
i pracowników.
Sprawozdanie podkreśla konieczność pełnego stosowania procedury
wzajemnego uznawania, aby zagwarantować realizację zasady swobodnego przepływu
towarów. Większa harmonizacja, zdaniem posłów, może okazać się niezbędna w
niektórych dziedzinach, zwłaszcza w dziedzinie detalicznych usług finansowych
(z uwzględnieniem środków płatniczych) i w funkcjonowaniu systemu
podatkowego.
Aspekt
międzynarodowy
Sprawozdanie zwraca
uwagę, że dobrze funkcjonujący jednolity rynek stanowi przewagę konkurencyjną
Europy w obliczu globalizacji i krytykuje niektóre państwa członkowskie za
podejmowanie działań w celu ochrony własnego rynku krajowego. Zdaniem posłów
należy unikać konkurencji między państwami członkowskimi w zakresie przepisów
prawnych.
Sprawozdanie podkreśla, że inicjatywy zmierzające do zwiększenia
konkurencyjności nie mogą obniżać standardów europejskich i przypomina, że duże
znaczenie dla opracowania norm międzynarodowych ma prowadzenie konstruktywnego
i zrównoważonego dialogu z partnerami zewnętrznymi, takimi jak USA, Rosja,
Chiny, Indie, Brazylia, czy Japonia.
Parlament wzywa
instytucje Unii Europejskiej, aby określiły stanowisko UE w stosunku do
przyszłych tendencji w gospodarce światowej w celu zapewnienia zarówno
skuteczności ochrony handlu Unii, jak i jej trwałej konkurencyjności. Zdaniem
posłów, właściwym środkiem realizacji tych celów mógłby być wewnętrzny rynek
transatlantycki.
Jacques
TOUBON (EPP-ED, FR)
Sprawozdawca
A6-0295/2007
Sprawozdanie w sprawie przeglądu jednolitego rynku:
przezwyciężanie barier i niewydolnych rozwiązań poprzez lepsze wprowadzanie
przepisów prawa w życie i ich stosowanie
|
