schengen-konferencja1.jpg
„Czy pamiętacie zdjęcie z 39 roku jak 1
września żołnierze niemieccy obalają szlaban graniczny? Czy trzeba było tyle
nieszczęść i tych pięćdziesięciu ponad lat, żeby nareszcie granice w Europie
padły?” Tymi słowami z filmu „Schengen – dwie granice” w reżyserii Józefa Herolda,
rozpoczęła się 23 kwietnia 2009 w Brukseli konferencja „Pierwsza rocznica
rozszerzenia Schengen: efekty i perspektywy z punktu widzenia Polski i
Niemiec”; zorganizowana przez polskie i niemieckie regiony przygraniczne:
Lubuskie, Dolny Śląsk, Wielkopolskę i Zachodniopomorskie oraz Berlin,
Brandenburgię, Meklemburgię Pomorze Przednie i Saksonię we współpracy z
Komitetem Regionów. Konferencję otworzył Marszałek Województwa Lubuskiego,
Marcin Jabłoński. Wielkopolskę reprezentował Wicemarszałek Wojciech Jankowiak.
Głównym celem
konferencji, która odbyła się w Parlamencie Europejskim, była dyskusja z
przedstawicielami instytucji UE, a także regionów i krajów europejskich na temat
pierwszych efektów rozszerzenia strefy Schengen w grudniu 2007 roku. Debata
dotyczyła także perspektyw dla strefy w kontekście jej ewentualnego
rozszerzenia o kolejne państwa, Rumunię i Bułgarię, oraz wprowadzenia
usprawnień technicznych dla współpracy pomiędzy służbami, odpowiedzialnymi za
bezpieczeństwo i porządek publiczny. Na przykładzie obszarów przygranicznych
Polski i Niemiec pokazane zostały efekty i perspektywy współpracy
transgranicznej w trzech dziedzinach: współpraca gospodarcza i turystyka;
transport i infrastruktura; bezpieczeństwo i współpraca policji. Wielkopolska,
która nie jest regionem przygranicznym została zaproszona do udziału w
konferencji z uwagi na swoje zaangażowanie w działaniach związanych z
inicjatywą Partnerstwo Odry.
„Większe
bezpieczeństwo Europy zapewnić można nie poprzez zamknięcie granic, ale właśnie
ich otwarcie, w szczególności dla obywateli Unii Europejskiej” powiedział,
w trakcie panelu politycznego” Peter Altmeier, Sekretarz Stanu w Ministerstwie
Spraw Wewnętrznych Republiki Federalnej Niemiec. Równie optymistyczny był
Grzegorz Polak z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, który poszedł o krok
dalej podsumowując ubiegły rok: „Cel – pełna mobilizacja przepływu osób i
towarów został osiągnięty”. Dodał, iż „jest to niezmiernie ważne
szczególnie dla regionów przygranicznych”. W trakcie konferencji
przedstawiciele władz regionalnych, środowisk naukowych, gospodarczych i
praktycy współpracy transgranicznej wspólnie szukali odpowiedzi na pytania, w
jaki sposób zniesienie kontroli granicznej wpłynęło na stan bezpieczeństwa
porządku publicznego w obu krajach, intensyfikację współpracy gospodarczej i
ruch turystyczny czy wreszcie poprawę infrastruktury transportowej. Konferencja
była również okazją do wymiany doświadczeń w kwestiach dotyczących codziennego
życia mieszkańców pogranicza.
Wspólna konferencja polskich i niemieckich regionów przygranicznych była szansą na przedstawienie pierwszych statystyk
schengen-granica.jpg
związanych z rozszerzeniem strefy Schengen,
które w zderzeniu z mitami i stereotypami pokazały, iż jesteśmy na jak
najlepszej drodze do wspólnego osiągnięcia bardzo dobrego stanu funkcjonowania
w strefie Schengen. Uczestnicy panelu trzeciego, którzy dyskutowali bardziej
szczegółowo na temat spraw związanych z porządkiem publicznym i bezpieczeństwem
pogranicza polsko-niemieckiego niejednokrotnie podkreślali, iż po 21 grudnia,
nie nastąpił wcześniej przewidywany wzrost przestępczości.
Kilkakrotnie padły również pozytywne komentarze odnośnie bardzo dobrego funkcjonowania
systemów bezpieczeństwa na wschodniej granicy Polski, która po naszym wejściu
do strefy Schengen stała się jednocześnie zewnętrzną granicą Unii Europejskiej.
Autor: BIWL, BIWW
Zdjęcie: BRWZ
